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政府扶持项目

  的工作思路,治差水、保好水,以强力推动入河污染源整治为根本,辅以水生态调度和水质提升工程措施,确保流域水环境长治久清,各断面、饮用水源水质持续稳定达标。

  到2020年,右江、武鸣河等2条主要河流国家考核监测断面水质优良(达到或优于三类)比例总体达到100%,地表水考核断面水质达到国家考核目标,地表水无劣五(V)类水体;化学需氧量、氨氮排放量比2015年减少1%;县级集中式饮用水水源水质达到或优于三(III)类的比例100%。

  深入实施国务院水污染防治行动计划,按照“一河一策”方案,以“治差水、保好水”为原则,扎实推进河长制、湖长制。坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治,大力提升水环境监管能力。开展右江、武鸣河等重点流域水体保护,推进流域污染综合治理。重点实施城镇水污染治理工程、畜禽水产养殖污染治理工程、饮用水水源地保护工程、农业农村水污染治理工程、重点流域环境综合整治工程等。

  1.加快污水处理设施建设与改造。一是全面推进城镇污水处理设施建设及扩容改造进度,加快补齐城镇污水收集和处理设施短板。2018年底前,隆安县县城污水处理厂扩建二期工程完成前期手续,2020年建成并实现新增污水处理能力1.8万吨/日以上;实现镇镇建成污水处理厂,运营第一年污水负荷率达到30%、第二年达到50%、第三年达到70%。到2020年底,隆安县县城建成区污水处理率达到100%。二是对污水处理厂水质进行提标改造。新建(扩建)的乡镇级及以上污水处理设施必须达到一级A排放标准,2020年底前,乡镇级及以上污水处理设施全面达到一级A排放标准。三是按规定将污水处理收费标准尽快调整到位,原则上应补偿到污水处理和污泥处置设施正常运营并合理盈利。(牵头单位:县住建局;配合单位:县发改科技局、环保局、机关事务管理局;责任单位:县公投公司,各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  2.加强城镇污水处理厂配套管网建设。强化老旧城区和城乡结合部污水截流、收集,逐步实现污水管网全覆盖、全收集、全处理,大幅提升城镇污水收集处理能力。加快现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。对新建城区,污水管网和污水处理设施要与城市发展同步规划、同步建设,做到雨污分流。加强城镇初期雨水收集处理设施建设,有条件的地区要推进初期雨水资源化利用,有效减少城市面源污染。到2020年,基本完成县城建成区内排水管网雨污分流改造,建成较为完善的排水防涝设施。(牵头单位:县住建局;配合单位:县发改科技局、环保局;责任单位:县公投公司,各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  一是强化畜禽养殖污染治理。严格执行《南宁市人民政府关于划定畜禽养殖禁养区和限养区的通告》(南府字〔2014〕1号),禁养区内禁止建设畜禽养殖场、养殖小区。限养区内逐步控制和削减食用畜禽饲养总量,不得新建、扩建畜禽养殖场、养殖小区。全面落实《南宁市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》,坚持种植和养殖相结合,充分发挥沼气池的作用,就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物。到2020年,建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度,构建种养循环发展机制,全县畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,大型规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。现有规模化畜禽养殖场(小区)根据污染防治需要,配套建设经主管部门验收合格的粪污贮存、处理、利用设施。新(改、扩)建规模化畜禽养殖场(小区)实施雨污分流、粪污资源化利用。2019年12月底前,逐步推行不能自行实现粪污全量资源化的所有养殖场户实施“截污建池”,实现粪污“就地腐熟”、粪肥“就地贮存”。散户养殖实行干清粪,配套建设畜禽粪污存储设施,落实粪污处理利用责任,提高养殖废弃物综合利用率;在散养密集区统一建设畜禽粪污处理利用第三方服务组织,对畜禽粪污、病死畜禽统一回收处理。鼓励扶持种植企业、合作社、家庭农场、种植大户和养殖企业开展有机肥还田合作,实现粪肥低成本就近利用,提高粪污资源化水平,杜绝粪污或沼液直排入河。(牵头单位:县农业局;配合单位:县环保局、发改科技局、经信局、国土资源局、水利局、林业局等;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  二是强化水产养殖污染防治。按照《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市水产养殖禁养区划定方案的通知》(南府办函〔2017〕106号)及相关工作方案,开展右江、武鸣河等重点江河湖库破坏生态环境的养殖方式综合整治,加大违法水产养殖执法力度,依法清理违法违规的养殖设施,严厉打击非法养殖活动,禁养区内基本实现禁养目标。进一步加强养殖功能区管理,2019年,规模池塘养殖场推行生态健康养殖。开展池塘养殖尾水处理试点,加大水产养殖场养殖尾水排放监管。逐步推广高效安全配方饲料,减少冰鲜杂鱼饲料使用,降低养殖活动造成的环境污染。(牵头单位:县农业局;配合单位:县环保局、发改科技局、经信局、国土资源局、水利局、林业局等;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  2.推进农村环境综合整治。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式,加快实施农村环境综合整治项目。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术,鼓励采用生态处理工艺。2018年完成9个“美丽南宁”乡村建设活动农村污水处理设施项目;2019、2020年按照自治区下达的农整项目建设计划完成。加大相关涉农财政资金投入力度,初步建立农村环境基础设施长效运行维护机制,加强对已建成农村环境基础设施运行管理,落实运营经费,确保达到污染治理预期效果。(牵头单位:县环保局、财政局;配合单位:县发改科技局、住建局、农业局、乡村办等;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  3.开展农村人居环境整治三年行动。大力推进农村厕所革命与农村环境基础设施建设相结合,加快普及卫生厕所。到2020年,农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,农村生活污水治理率明显提高,城镇近郊区等有条件的地区,农村生活垃圾处置体系基本完善,厕所粪污基本得到处理或资源化利用,全县农村生活垃圾处理率和无害化卫生厕所普及率均保持在90%以上。(牵头单位:县住建局;配合单位:县发改科技局、环保局、水利局、农业局、卫计局、乡村办等;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  4.有效控制农业面源污染。重点控制化肥农药使用不当造成的水污染问题,减少化肥农药的使用量,严格执行化肥农药等农业投入品质量标准,严格控制高毒高风险农药使用,推进有机肥替代化肥、病虫害绿色防控替代化学防治和废弃农膜回收,完善废旧地膜和包装废弃物等回收处理制度。到2020年,科学施肥水平明显提升,化肥农药使用量实现零增长。进一步优化施肥结构,测土配方施肥技术推广应用每年稳定在48万亩(次)以上,确保化肥农药利用率均达到40%以上,农作物秸秆还田率达到60%。进一步改进施肥方式,水肥一体化技术推广面积提高到17亩万(次)以上。(牵头单位:县农业局;配合单位:县发改科技局、经信局、环保局、水利局、林业局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  1.加快县城右江规划水源建设。全力推进县城右江规划水源地西宁水厂建设各项工作。2018年底前完成县城右江规划水源地西宁水厂工程建设,同步实施给水管网建设并尽快完成,切实保障隆安县县城饮用水源安全。(牵头单位:县住建局;配合单位:县发改科技局、财政局、国土资源局、水利局、环保局;责任单位:县公投公司)

  2.开展饮用水水源专项整治。全面完成县级集中式饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务。全面排查整治县级集中式饮用水水源保护区内的违法违规问题。2018年底前,全面完成县本级地表水饮用水水源地环境保护专项整治。2019年12月底前,完成县级城市地表水饮用水水源地环境保护专项整治。(牵头单位:县环保局、水利局;配合单位:县住建局、农业局、住建局、林业局、交通局、海事处、航道分局、旅游局等;责任单位:城厢镇政府)

  3.加强饮用水水源信息公开。加强水源水、出厂水、管网末梢水管控,实现从水源到水龙头的全过程监管。定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。建立饮用水水源水量、水质信息管理系统数据库。每季度监测一次饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质状况,每季度第一个月20日前向社会公开上一季度水质状况。(牵头单位:县卫计局、环保局、住建局;责任单位:达特洁公司,各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  1.实施清洁化改造。新建、改建、扩建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业建设项目,实行主要污染物排放等量或减量置换。氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造。(牵头单位:县经信局、环保局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  2.集中治理工业集聚区水污染。2020年底前,完成工业园区集中式污水处理设施建设,并确保已建污水处理设施稳定运行及达标排放。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理设施。(牵头单位:县经信局;配合单位:县发改科技局、住建局、环保局;责任单位:华侨管理区管委会)

  工业园区应尽快完善配套管网建设,确保工业废水经预处理达到集中处理要求,方可进入集中式污水处理设施处理。(牵头单位:县住建局、经信局、环保局;责任单位:华侨管理区管委会)

  污水处理设施需安装自动在线监控设备与环保部门联网,并确保在线监控设备稳定正常运行,不定期开展监控设施运行情况现场抽查工作。(牵头单位:县环保局;责任单位:华侨管理区管委会)

  3.实施工业污染源全面达标排放计划。强化工业污染源管控。进一步开展全县工业企业水污染防治环境执法,重点排查整治内河、流域沿岸工业企业、规模化养殖场等污染源,加强流域沿岸排水大户企业管控,着力依法严查偷排偷放、超标排放、数据造假、私设暗管等违法行为。(牵头单位:县环保局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  (五)全面贯彻落实河湖长制任务。落实行政区域与流域乡结合的县、乡、村三级河长(湖长)主体责任,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的江河湖库管理保护新机制。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体制,实行分级负责、属地管理、联防联控,明确各级河长(湖长)职责,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的系统网格化工作格局;严格执行河、湖长制配套制度及考核办法,定期组织开展河道垃圾清理和河库日常保洁,聘请相应数量的保洁员,对辖区内的河流进行河道清理和河库日常保洁,每年不少于12次;充分利用“互联网+”河长制信息化监督管理平台,进一步整合各部门基础数据信息,助推水环境治理中的突出问题及时发现、及时解决。(牵头单位:县河长办;配合单位:各河长制成员单位;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  (六)水环境监管能力提升任务。加强地表水环境监测能力建设,推进水质自动监测站(简称“水站”)建设进度,2018年7月底完成国家“水十条”考核断面(叮当断面)水质自动监测站建设并投入使用,逐步将自动监测数据代替手工监测数据。(牵头单位:县环保局;责任单位:丁当镇政府)

  2018—2020年重点推进右江(隆安段)、武鸣河(隆安段)环境综合整治,各考核断面及年度水质目标详见附件1。

  1.右江流域。2018年—2020年,抓好养殖、生活、工业、农业面源等污染综合治理和河道生态修复,确保老口国控断面每月达到二类水质标准。

  一是全面贯彻落实河长制,做好右江隆安段流域污染源排查整治,确保流域无网箱养鱼、采砂卸砂船只、畜禽养殖污染、垃圾等污染源,建立流域污染源排查整治长效机制,加强河道巡查及管护。(牵头单位:县河长办;责任单位:城厢镇、南圩镇、那桐镇、雁江镇、乔建镇、丁当镇政府)

  二是加快网箱、畜禽养殖清理工作,2018年年底前基本完成右江流域网箱清理及禁养区规模化畜禽养殖清理整治。(牵头单位:县农业局;责任单位:责任单位:城厢镇、南圩镇、那桐镇、雁江镇、乔建镇、丁当镇政府)

  三是加快推进城乡生活直排口截污治理,加快城镇、农村生活污水处理设施建设与改造、配套污水管网建设,流域内镇级生活污水处理厂负荷率不低于80%。(牵头单位:县住建局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  四是加快工业集聚区污水处理设施建设,加强工业污染源管控。华侨管理区完善工业园区污水管网,确保工业废水进入集中式污水处理设施有效处理。加强沿岸排水大户企业监管,确保污水处理设施达标排放。(牵头单位:县经信局、环保局、住建局;责任单位:华侨管理区管委会)

  2.武鸣河流域。武鸣河流域跨越武鸣区、隆安县、西乡塘三县区,其中隆安境内有叮当国控断面,2018年—2020年,应确保叮当断面每月达到二类水质标准。

  一是每月制定叮当断面水质保障方案,加强河面巡查保洁及水质的监测监控,适时开展加密监测,制定应急预案,发现水质异常要及时处理。全面贯彻落实河长制,做好叮当断面重点防控范围及上游污染源排查整治,确保流域无网箱养鱼、采砂卸砂船只、畜禽养殖污染、垃圾等污染源,建立流域污染源排查整治长效机制,加强河道巡查及管控。(牵头单位:县河长办;责任单位:丁当镇政府,华侨管理区管委会)

  二是加快武鸣河流域畜禽及网箱养殖清理。2018年年底前基本完成武鸣河流域网箱清理及禁养区规模化畜禽养殖清理。(牵头单位:县农业局;责任单位:丁当镇政府)

  三是加快推进城乡生活直排口截污治理,加快城镇、农村生活污水处理设施建设与改造、配套污水管网建设,流域内镇级生活污水处理厂负荷率不低于80%。加快推进武鸣河流域入河直排口整治,取缔非法入河排污口。(牵头单位:县住建局;责任单位:丁当镇政府)

  1.严格考核问责。坚持水污染防治一岗双责,明确各项指标,分流域、分区域对各乡镇人民政府、华侨管理区管委会水污染防治行动计划实施情况进行年度考核,考核结果向社会公布。对未完成工作目标的,约谈乡镇政府、华侨管理区管委会及其相关部门负责人,提出整改意见,予以督促。(牵头单位:县环保局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  2.加快制定水污染防治政策文件。各乡镇人民政府、华侨管理区管委会结合水环境质量目标、未来三年水污染防治工作形势和本攻坚计划,确定工作措施、工作计划和项目清单,确保按时完成工作目标。结合辖区重点流域实际情况,适时出台具体的畜禽养殖污染源、工业污染源、水源地保护等专项整治方案。(牵头单位:县环保局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  3.以政策导向促进经济结构转型升级。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。按照流域生态红线以及畜禽、水产养殖禁养区、限养区的要求,合理布局产业发展空间。(牵头单位:县环保局、发展科技局、水利局、农业局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  1.完善跨区域水污染防治工作协作机制。建立右江、武鸣河跨区域水污染防治统筹协调机制,各乡镇人民政府、华侨管理区管委会,各有关部门相互配合,形成合力,协调好上下游、两岸的关系,做到目标一致、标准一致、行动一致。(牵头单位:县河长办、环保局;责任单位:县河长会议各成员单位)

  2.全面推行排污许可证制度。依法核发排污许可证,按计划做好排污许可证发放工作。加强许可证管理。以水质改善、防范环境风险为目标,将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入许可证管理范围。禁止无证排污或不按许可证规定排污。配合上级部门完成全区排污许可证管理信息平台建设。(牵头单位:县环保局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  1.持续开展右江、武鸣河水质专项研究。加大投入开展右江、武鸣河水质跟踪研究,对双水利枢纽运行下的右江、武鸣河水质变化趋势进行预研预判,提出应对措施。加强水质监测分析,及时了解水质变化情况。(牵头单位:县环保局)

  2.大力发展地方环保产业。以污水收集和处理、垃圾收集和处理、工业园区污染治理为重点,推行流域环境污染第三方治理。针对部分流域畜禽养殖量大、畜禽养殖污染较重的现状,争取自治区资金支持建设畜禽养殖有机肥收集和加工企业,建立畜禽养殖粪便收集、加工、运输和使用一条龙服务体系。(牵头单位:县住建局、农业局、经信局、环保局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  1.拓宽融资渠道。一是切实研究国家相关政策导向和中央资金的支持重点,努力争取中央环境保护专项资金。二是根据《环境保护税法》等文件,完善收费政策。三是开辟社会资金进入环保基础设施建设,加大环保产业招商引资力度,吸引社会资金投入环境保护项目的建设和运营。四是推行绿色信贷,积极发挥政策性银行等金融机构在水环境保护中的作用,重点支持循环经济、污水处理、水资源节约、水生态环境保护、清洁及可再生能源利用等领域。(牵头单位:县财政局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  2.加大各级大资金投入。切实加强资金、政策、技术、执法保障,加大截污纳管、生活污水整治、畜禽水产养殖整治及废弃物综合利用、河道清淤等项目资金支持力度,根据年度计划科学安排建设资金,充分保障相关部门和各乡镇实施项目的资金需求。(牵头单位:县财政局;责任单位:责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

文字:[大][中][小] 2019-03-11 21:36    浏览次数:    

  的工作思路,治差水、保好水,以强力推动入河污染源整治为根本,辅以水生态调度和水质提升工程措施,确保流域水环境长治久清,各断面、饮用水源水质持续稳定达标。

  到2020年,右江、武鸣河等2条主要河流国家考核监测断面水质优良(达到或优于三类)比例总体达到100%,地表水考核断面水质达到国家考核目标,地表水无劣五(V)类水体;化学需氧量、氨氮排放量比2015年减少1%;县级集中式饮用水水源水质达到或优于三(III)类的比例100%。

  深入实施国务院水污染防治行动计划,按照“一河一策”方案,以“治差水、保好水”为原则,扎实推进河长制、湖长制。坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治,大力提升水环境监管能力。开展右江、武鸣河等重点流域水体保护,推进流域污染综合治理。重点实施城镇水污染治理工程、畜禽水产养殖污染治理工程、饮用水水源地保护工程、农业农村水污染治理工程、重点流域环境综合整治工程等。

  1.加快污水处理设施建设与改造。一是全面推进城镇污水处理设施建设及扩容改造进度,加快补齐城镇污水收集和处理设施短板。2018年底前,隆安县县城污水处理厂扩建二期工程完成前期手续,2020年建成并实现新增污水处理能力1.8万吨/日以上;实现镇镇建成污水处理厂,运营第一年污水负荷率达到30%、第二年达到50%、第三年达到70%。到2020年底,隆安县县城建成区污水处理率达到100%。二是对污水处理厂水质进行提标改造。新建(扩建)的乡镇级及以上污水处理设施必须达到一级A排放标准,2020年底前,乡镇级及以上污水处理设施全面达到一级A排放标准。三是按规定将污水处理收费标准尽快调整到位,原则上应补偿到污水处理和污泥处置设施正常运营并合理盈利。(牵头单位:县住建局;配合单位:县发改科技局、环保局、机关事务管理局;责任单位:县公投公司,各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  2.加强城镇污水处理厂配套管网建设。强化老旧城区和城乡结合部污水截流、收集,逐步实现污水管网全覆盖、全收集、全处理,大幅提升城镇污水收集处理能力。加快现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。对新建城区,污水管网和污水处理设施要与城市发展同步规划、同步建设,做到雨污分流。加强城镇初期雨水收集处理设施建设,有条件的地区要推进初期雨水资源化利用,有效减少城市面源污染。到2020年,基本完成县城建成区内排水管网雨污分流改造,建成较为完善的排水防涝设施。(牵头单位:县住建局;配合单位:县发改科技局、环保局;责任单位:县公投公司,各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  一是强化畜禽养殖污染治理。严格执行《南宁市人民政府关于划定畜禽养殖禁养区和限养区的通告》(南府字〔2014〕1号),禁养区内禁止建设畜禽养殖场、养殖小区。限养区内逐步控制和削减食用畜禽饲养总量,不得新建、扩建畜禽养殖场、养殖小区。全面落实《南宁市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》,坚持种植和养殖相结合,充分发挥沼气池的作用,就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物。到2020年,建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度,构建种养循环发展机制,全县畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,大型规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。现有规模化畜禽养殖场(小区)根据污染防治需要,配套建设经主管部门验收合格的粪污贮存、处理、利用设施。新(改、扩)建规模化畜禽养殖场(小区)实施雨污分流、粪污资源化利用。2019年12月底前,逐步推行不能自行实现粪污全量资源化的所有养殖场户实施“截污建池”,实现粪污“就地腐熟”、粪肥“就地贮存”。散户养殖实行干清粪,配套建设畜禽粪污存储设施,落实粪污处理利用责任,提高养殖废弃物综合利用率;在散养密集区统一建设畜禽粪污处理利用第三方服务组织,对畜禽粪污、病死畜禽统一回收处理。鼓励扶持种植企业、合作社、家庭农场、种植大户和养殖企业开展有机肥还田合作,实现粪肥低成本就近利用,提高粪污资源化水平,杜绝粪污或沼液直排入河。(牵头单位:县农业局;配合单位:县环保局、发改科技局、经信局、国土资源局、水利局、林业局等;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  二是强化水产养殖污染防治。按照《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市水产养殖禁养区划定方案的通知》(南府办函〔2017〕106号)及相关工作方案,开展右江、武鸣河等重点江河湖库破坏生态环境的养殖方式综合整治,加大违法水产养殖执法力度,依法清理违法违规的养殖设施,严厉打击非法养殖活动,禁养区内基本实现禁养目标。进一步加强养殖功能区管理,2019年,规模池塘养殖场推行生态健康养殖。开展池塘养殖尾水处理试点,加大水产养殖场养殖尾水排放监管。逐步推广高效安全配方饲料,减少冰鲜杂鱼饲料使用,降低养殖活动造成的环境污染。(牵头单位:县农业局;配合单位:县环保局、发改科技局、经信局、国土资源局、水利局、林业局等;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  2.推进农村环境综合整治。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式,加快实施农村环境综合整治项目。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术,鼓励采用生态处理工艺。2018年完成9个“美丽南宁”乡村建设活动农村污水处理设施项目;2019、2020年按照自治区下达的农整项目建设计划完成。加大相关涉农财政资金投入力度,初步建立农村环境基础设施长效运行维护机制,加强对已建成农村环境基础设施运行管理,落实运营经费,确保达到污染治理预期效果。(牵头单位:县环保局、财政局;配合单位:县发改科技局、住建局、农业局、乡村办等;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  3.开展农村人居环境整治三年行动。大力推进农村厕所革命与农村环境基础设施建设相结合,加快普及卫生厕所。到2020年,农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,农村生活污水治理率明显提高,城镇近郊区等有条件的地区,农村生活垃圾处置体系基本完善,厕所粪污基本得到处理或资源化利用,全县农村生活垃圾处理率和无害化卫生厕所普及率均保持在90%以上。(牵头单位:县住建局;配合单位:县发改科技局、环保局、水利局、农业局、卫计局、乡村办等;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  4.有效控制农业面源污染。重点控制化肥农药使用不当造成的水污染问题,减少化肥农药的使用量,严格执行化肥农药等农业投入品质量标准,严格控制高毒高风险农药使用,推进有机肥替代化肥、病虫害绿色防控替代化学防治和废弃农膜回收,完善废旧地膜和包装废弃物等回收处理制度。到2020年,科学施肥水平明显提升,化肥农药使用量实现零增长。进一步优化施肥结构,测土配方施肥技术推广应用每年稳定在48万亩(次)以上,确保化肥农药利用率均达到40%以上,农作物秸秆还田率达到60%。进一步改进施肥方式,水肥一体化技术推广面积提高到17亩万(次)以上。(牵头单位:县农业局;配合单位:县发改科技局、经信局、环保局、水利局、林业局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  1.加快县城右江规划水源建设。全力推进县城右江规划水源地西宁水厂建设各项工作。2018年底前完成县城右江规划水源地西宁水厂工程建设,同步实施给水管网建设并尽快完成,切实保障隆安县县城饮用水源安全。(牵头单位:县住建局;配合单位:县发改科技局、财政局、国土资源局、水利局、环保局;责任单位:县公投公司)

  2.开展饮用水水源专项整治。全面完成县级集中式饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务。全面排查整治县级集中式饮用水水源保护区内的违法违规问题。2018年底前,全面完成县本级地表水饮用水水源地环境保护专项整治。2019年12月底前,完成县级城市地表水饮用水水源地环境保护专项整治。(牵头单位:县环保局、水利局;配合单位:县住建局、农业局、住建局、林业局、交通局、海事处、航道分局、旅游局等;责任单位:城厢镇政府)

  3.加强饮用水水源信息公开。加强水源水、出厂水、管网末梢水管控,实现从水源到水龙头的全过程监管。定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。建立饮用水水源水量、水质信息管理系统数据库。每季度监测一次饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质状况,每季度第一个月20日前向社会公开上一季度水质状况。(牵头单位:县卫计局、环保局、住建局;责任单位:达特洁公司,各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  1.实施清洁化改造。新建、改建、扩建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业建设项目,实行主要污染物排放等量或减量置换。氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造。(牵头单位:县经信局、环保局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  2.集中治理工业集聚区水污染。2020年底前,完成工业园区集中式污水处理设施建设,并确保已建污水处理设施稳定运行及达标排放。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理设施。(牵头单位:县经信局;配合单位:县发改科技局、住建局、环保局;责任单位:华侨管理区管委会)

  工业园区应尽快完善配套管网建设,确保工业废水经预处理达到集中处理要求,方可进入集中式污水处理设施处理。(牵头单位:县住建局、经信局、环保局;责任单位:华侨管理区管委会)

  污水处理设施需安装自动在线监控设备与环保部门联网,并确保在线监控设备稳定正常运行,不定期开展监控设施运行情况现场抽查工作。(牵头单位:县环保局;责任单位:华侨管理区管委会)

  3.实施工业污染源全面达标排放计划。强化工业污染源管控。进一步开展全县工业企业水污染防治环境执法,重点排查整治内河、流域沿岸工业企业、规模化养殖场等污染源,加强流域沿岸排水大户企业管控,着力依法严查偷排偷放、超标排放、数据造假、私设暗管等违法行为。(牵头单位:县环保局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  (五)全面贯彻落实河湖长制任务。落实行政区域与流域乡结合的县、乡、村三级河长(湖长)主体责任,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的江河湖库管理保护新机制。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体制,实行分级负责、属地管理、联防联控,明确各级河长(湖长)职责,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的系统网格化工作格局;严格执行河、湖长制配套制度及考核办法,定期组织开展河道垃圾清理和河库日常保洁,聘请相应数量的保洁员,对辖区内的河流进行河道清理和河库日常保洁,每年不少于12次;充分利用“互联网+”河长制信息化监督管理平台,进一步整合各部门基础数据信息,助推水环境治理中的突出问题及时发现、及时解决。(牵头单位:县河长办;配合单位:各河长制成员单位;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  (六)水环境监管能力提升任务。加强地表水环境监测能力建设,推进水质自动监测站(简称“水站”)建设进度,2018年7月底完成国家“水十条”考核断面(叮当断面)水质自动监测站建设并投入使用,逐步将自动监测数据代替手工监测数据。(牵头单位:县环保局;责任单位:丁当镇政府)

  2018—2020年重点推进右江(隆安段)、武鸣河(隆安段)环境综合整治,各考核断面及年度水质目标详见附件1。

  1.右江流域。2018年—2020年,抓好养殖、生活、工业、农业面源等污染综合治理和河道生态修复,确保老口国控断面每月达到二类水质标准。

  一是全面贯彻落实河长制,做好右江隆安段流域污染源排查整治,确保流域无网箱养鱼、采砂卸砂船只、畜禽养殖污染、垃圾等污染源,建立流域污染源排查整治长效机制,加强河道巡查及管护。(牵头单位:县河长办;责任单位:城厢镇、南圩镇、那桐镇、雁江镇、乔建镇、丁当镇政府)

  二是加快网箱、畜禽养殖清理工作,2018年年底前基本完成右江流域网箱清理及禁养区规模化畜禽养殖清理整治。(牵头单位:县农业局;责任单位:责任单位:城厢镇、南圩镇、那桐镇、雁江镇、乔建镇、丁当镇政府)

  三是加快推进城乡生活直排口截污治理,加快城镇、农村生活污水处理设施建设与改造、配套污水管网建设,流域内镇级生活污水处理厂负荷率不低于80%。(牵头单位:县住建局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  四是加快工业集聚区污水处理设施建设,加强工业污染源管控。华侨管理区完善工业园区污水管网,确保工业废水进入集中式污水处理设施有效处理。加强沿岸排水大户企业监管,确保污水处理设施达标排放。(牵头单位:县经信局、环保局、住建局;责任单位:华侨管理区管委会)

  2.武鸣河流域。武鸣河流域跨越武鸣区、隆安县、西乡塘三县区,其中隆安境内有叮当国控断面,2018年—2020年,应确保叮当断面每月达到二类水质标准。

  一是每月制定叮当断面水质保障方案,加强河面巡查保洁及水质的监测监控,适时开展加密监测,制定应急预案,发现水质异常要及时处理。全面贯彻落实河长制,做好叮当断面重点防控范围及上游污染源排查整治,确保流域无网箱养鱼、采砂卸砂船只、畜禽养殖污染、垃圾等污染源,建立流域污染源排查整治长效机制,加强河道巡查及管控。(牵头单位:县河长办;责任单位:丁当镇政府,华侨管理区管委会)

  二是加快武鸣河流域畜禽及网箱养殖清理。2018年年底前基本完成武鸣河流域网箱清理及禁养区规模化畜禽养殖清理。(牵头单位:县农业局;责任单位:丁当镇政府)

  三是加快推进城乡生活直排口截污治理,加快城镇、农村生活污水处理设施建设与改造、配套污水管网建设,流域内镇级生活污水处理厂负荷率不低于80%。加快推进武鸣河流域入河直排口整治,取缔非法入河排污口。(牵头单位:县住建局;责任单位:丁当镇政府)

  1.严格考核问责。坚持水污染防治一岗双责,明确各项指标,分流域、分区域对各乡镇人民政府、华侨管理区管委会水污染防治行动计划实施情况进行年度考核,考核结果向社会公布。对未完成工作目标的,约谈乡镇政府、华侨管理区管委会及其相关部门负责人,提出整改意见,予以督促。(牵头单位:县环保局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  2.加快制定水污染防治政策文件。各乡镇人民政府、华侨管理区管委会结合水环境质量目标、未来三年水污染防治工作形势和本攻坚计划,确定工作措施、工作计划和项目清单,确保按时完成工作目标。结合辖区重点流域实际情况,适时出台具体的畜禽养殖污染源、工业污染源、水源地保护等专项整治方案。(牵头单位:县环保局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  3.以政策导向促进经济结构转型升级。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。按照流域生态红线以及畜禽、水产养殖禁养区、限养区的要求,合理布局产业发展空间。(牵头单位:县环保局、发展科技局、水利局、农业局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  1.完善跨区域水污染防治工作协作机制。建立右江、武鸣河跨区域水污染防治统筹协调机制,各乡镇人民政府、华侨管理区管委会,各有关部门相互配合,形成合力,协调好上下游、两岸的关系,做到目标一致、标准一致、行动一致。(牵头单位:县河长办、环保局;责任单位:县河长会议各成员单位)

  2.全面推行排污许可证制度。依法核发排污许可证,按计划做好排污许可证发放工作。加强许可证管理。以水质改善、防范环境风险为目标,将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入许可证管理范围。禁止无证排污或不按许可证规定排污。配合上级部门完成全区排污许可证管理信息平台建设。(牵头单位:县环保局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  1.持续开展右江、武鸣河水质专项研究。加大投入开展右江、武鸣河水质跟踪研究,对双水利枢纽运行下的右江、武鸣河水质变化趋势进行预研预判,提出应对措施。加强水质监测分析,及时了解水质变化情况。(牵头单位:县环保局)

  2.大力发展地方环保产业。以污水收集和处理、垃圾收集和处理、工业园区污染治理为重点,推行流域环境污染第三方治理。针对部分流域畜禽养殖量大、畜禽养殖污染较重的现状,争取自治区资金支持建设畜禽养殖有机肥收集和加工企业,建立畜禽养殖粪便收集、加工、运输和使用一条龙服务体系。(牵头单位:县住建局、农业局、经信局、环保局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  1.拓宽融资渠道。一是切实研究国家相关政策导向和中央资金的支持重点,努力争取中央环境保护专项资金。二是根据《环境保护税法》等文件,完善收费政策。三是开辟社会资金进入环保基础设施建设,加大环保产业招商引资力度,吸引社会资金投入环境保护项目的建设和运营。四是推行绿色信贷,积极发挥政策性银行等金融机构在水环境保护中的作用,重点支持循环经济、污水处理、水资源节约、水生态环境保护、清洁及可再生能源利用等领域。(牵头单位:县财政局;责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

  2.加大各级大资金投入。切实加强资金、政策、技术、执法保障,加大截污纳管、生活污水整治、畜禽水产养殖整治及废弃物综合利用、河道清淤等项目资金支持力度,根据年度计划科学安排建设资金,充分保障相关部门和各乡镇实施项目的资金需求。(牵头单位:县财政局;责任单位:责任单位:各乡镇人民政府,华侨管理区管委会)

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