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政府扶持项目

  发布机构:休宁县商山镇人民政府 发布时间:2019-07-02 15:55:27 信息来源: 休宁县商山镇 浏览次数:12

  为进一步强化产业扶贫到户项目管理,落实精准扶贫措施,加快贫困户脱贫步伐,根据休扶组【2019】5号文件精神,结合我镇实际,特制定本办法。

  第一条 扶持对象。全镇在册建档立卡贫困户(不含标注不享受政策户、集中供养五保贫困户),且有产业发展意愿、有发展能力和一定基础条件的自我发展产业的贫困户。

  第二条 扶持范围。按照“产业到户,扶贫到人、◇•■★▼一户一策”的精准扶贫理念,以农业高质量发展为基础,重点鼓励扶持贫困户发展高效种植业、特色养殖业、△▪▲□△农林产品加工业、手工业、休闲农业等,粮棉油等传统大宗农作物生产以及高风险、高污染、效益不稳的产业不得纳入扶持范围。

  第三条 补助标准。产业扶贫到户按照“先建后补、◆●△▼●以奖代补”原则,补助标准原则上种养业单类产业项目补助不超过3000元,每户贫困户当年补助累计最高不超过5000元。补助内容主要包括种苗、农业投入品等,具体补助标准为:

  10、其他特色养殖:按照单类产业项目补助不超过3000元,▼▼▽●▽●每户贫困户当年补助累计最高不超过5000元。

  第四条 项目申报。驻村工作队、产业发展指导员和帮扶责任人入户开展调查,分析贫困户致贫原因及其资源状况,了解贫困户发展意愿,宣传帮扶政策,●帮助贫困户选定合适的发展项目,并指导贫困户填写《休宁县产业扶贫到户项目申请表》(附表1)。

  第五条项目公示。◆▼驻村工作队、村委会根据选定的项目及对应的贫困户名单填制《休宁县产业扶贫到户项目公示表》(附表2),提请村两委会议审定后在行政村进行公示(附表5),时间不少于10天,公示无异议后由村上报镇核查后组织实施。

  第六条项目实施。镇扶贫工作站要组织帮扶单位、驻村工作队、•□▼◁▼帮扶责任人指导贫困户精准实施到户项目,并不定期的对贫困户项目的实施进展、实施质量等进行跟踪和服务,★◇▽▼•保证项目质量,保障项目效益。

  第七条项目验收。项目完成后,由贫困户提出验收申请,镇及时组织相关人员对产业到户项目进行验收,填写《休宁县产业扶贫到户项目验收表》(附表3),并对项目效益进行评估预测。

  第八条 审查上报。镇扶贫工作站组织财政等工作人员对各行政村通过验收的产业扶贫到户项目和贫困户名单进行审查,▲●…△核定补贴金额,汇总填写《休宁县产业扶贫到户项目资金补贴表》(附表4、5),并在行政村公示栏和镇网站进行公示,时间不少于10天,公示无异议后,经镇主要负责人签字审批,并上报县农委。

  第九条 项目核查。县农委组织县扶贫办、▪…□▷▷•县财政局、县林业局、县畜牧兽医局等相关单位按照一定比例进行实地随机抽查或资料集中核查,核实帮扶对象认定、项目实施和补贴资金等情况,提出核查意见。

  第十条资金补助。全镇产业到户项目补助资金在县级网站公示无异议后,县农委会同县扶贫办、县财政局将贫困户的补贴资金通过“一卡通”打卡直接发放给贫困户。

  第十一条 达标奖励。为激发贫困户脱贫的内生动力,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,根据“户有致富门路、人有一技之长”的“三有一网”点位扶贫模式要求,对当年经过自我发展的自种自养贫困户,◁☆●•○△申报的主导产业项目达到省农委、省林业厅制定的产业发展达标标准且该产业经营性收入达到3000元~4999元、5000元以上,同时完成实用技术培训并与新型农业经营主体签订带动协议的,每户年终分别一次性给予300元、◇…=▲500元达标奖励。由贫困户提出达标奖励申请并填写《休宁县产业扶贫达标奖励申请表》(附表6),经帮扶责任人报驻村工作队、村委会核实确认且贫困户认可后进行公示(附表2、附表5),公示无异后报镇人民政府统一审核并汇总(附件4)报县农委,县农委进行资金审核同时在网站予以公示无误后,将达标户的补助资金直接拔付到乡镇,由乡镇通过“一卡通”打卡直接发放给达标户。

  第十二条 信贷扶持。贫困户发展产业资金短缺的,由镇摸底审核推荐可申请5万元以内、▽•●◆3年以下“免抵押、免担保”扶贫小额信贷,县扶贫办、县财政局按贫困户实际贷款额度予以贴息。

  第十三条 档案管理。加强精准扶贫产业到户项目的信息和档案管理。产业到户项目资料要按照档案管理的有关规定,对项目申报审批、组织实施、项目验收、资金拨付等资料按扶贫考核年度进行归档管理,以备检查、审计查阅。▪•★镇、村和帮扶干部应及时采集贫困户的产业发展帮扶成效信息,填写、更新扶贫手册。

  第十四条 督办检查。○▲-•■□镇扶贫工作站定期、不定期开展精准扶贫产业到户项目检查。对到户项目组织实施到位、群众积极性高、扶贫效益明显的村给予资金倾斜;对组织管理不到位、效益差的村进行通报批评。对截留、▲★-●挪用、骗取扶贫到户资金的单位和个人,依法依纪严肃处理。

  第十五条本办法自下发之日开始实施,原关于明确《商山镇产业扶贫到户项目具体补助标准》的通知同时废止,由镇扶贫工作站负责解释。◇=△▲★△◁◁▽▼▲=○▼▷•●

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  发布机构:休宁县商山镇人民政府 发布时间:2019-07-02 15:55:27 信息来源: 休宁县商山镇 浏览次数:12

  为进一步强化产业扶贫到户项目管理,落实精准扶贫措施,加快贫困户脱贫步伐,根据休扶组【2019】5号文件精神,结合我镇实际,特制定本办法。

  第一条 扶持对象。全镇在册建档立卡贫困户(不含标注不享受政策户、集中供养五保贫困户),且有产业发展意愿、有发展能力和一定基础条件的自我发展产业的贫困户。

  第二条 扶持范围。按照“产业到户,扶贫到人、◇•■★▼一户一策”的精准扶贫理念,以农业高质量发展为基础,重点鼓励扶持贫困户发展高效种植业、特色养殖业、△▪▲□△农林产品加工业、手工业、休闲农业等,粮棉油等传统大宗农作物生产以及高风险、高污染、效益不稳的产业不得纳入扶持范围。

  第三条 补助标准。产业扶贫到户按照“先建后补、◆●△▼●以奖代补”原则,补助标准原则上种养业单类产业项目补助不超过3000元,每户贫困户当年补助累计最高不超过5000元。补助内容主要包括种苗、农业投入品等,具体补助标准为:

  10、其他特色养殖:按照单类产业项目补助不超过3000元,▼▼▽●▽●每户贫困户当年补助累计最高不超过5000元。

  第四条 项目申报。驻村工作队、产业发展指导员和帮扶责任人入户开展调查,分析贫困户致贫原因及其资源状况,了解贫困户发展意愿,宣传帮扶政策,●帮助贫困户选定合适的发展项目,并指导贫困户填写《休宁县产业扶贫到户项目申请表》(附表1)。

  第五条项目公示。◆▼驻村工作队、村委会根据选定的项目及对应的贫困户名单填制《休宁县产业扶贫到户项目公示表》(附表2),提请村两委会议审定后在行政村进行公示(附表5),时间不少于10天,公示无异议后由村上报镇核查后组织实施。

  第六条项目实施。镇扶贫工作站要组织帮扶单位、驻村工作队、•□▼◁▼帮扶责任人指导贫困户精准实施到户项目,并不定期的对贫困户项目的实施进展、实施质量等进行跟踪和服务,★◇▽▼•保证项目质量,保障项目效益。

  第七条项目验收。项目完成后,由贫困户提出验收申请,镇及时组织相关人员对产业到户项目进行验收,填写《休宁县产业扶贫到户项目验收表》(附表3),并对项目效益进行评估预测。

  第八条 审查上报。镇扶贫工作站组织财政等工作人员对各行政村通过验收的产业扶贫到户项目和贫困户名单进行审查,▲●…△核定补贴金额,汇总填写《休宁县产业扶贫到户项目资金补贴表》(附表4、5),并在行政村公示栏和镇网站进行公示,时间不少于10天,公示无异议后,经镇主要负责人签字审批,并上报县农委。

  第九条 项目核查。县农委组织县扶贫办、▪…□▷▷•县财政局、县林业局、县畜牧兽医局等相关单位按照一定比例进行实地随机抽查或资料集中核查,核实帮扶对象认定、项目实施和补贴资金等情况,提出核查意见。

  第十条资金补助。全镇产业到户项目补助资金在县级网站公示无异议后,县农委会同县扶贫办、县财政局将贫困户的补贴资金通过“一卡通”打卡直接发放给贫困户。

  第十一条 达标奖励。为激发贫困户脱贫的内生动力,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,根据“户有致富门路、人有一技之长”的“三有一网”点位扶贫模式要求,对当年经过自我发展的自种自养贫困户,◁☆●•○△申报的主导产业项目达到省农委、省林业厅制定的产业发展达标标准且该产业经营性收入达到3000元~4999元、5000元以上,同时完成实用技术培训并与新型农业经营主体签订带动协议的,每户年终分别一次性给予300元、◇…=▲500元达标奖励。由贫困户提出达标奖励申请并填写《休宁县产业扶贫达标奖励申请表》(附表6),经帮扶责任人报驻村工作队、村委会核实确认且贫困户认可后进行公示(附表2、附表5),公示无异后报镇人民政府统一审核并汇总(附件4)报县农委,县农委进行资金审核同时在网站予以公示无误后,将达标户的补助资金直接拔付到乡镇,由乡镇通过“一卡通”打卡直接发放给达标户。

  第十二条 信贷扶持。贫困户发展产业资金短缺的,由镇摸底审核推荐可申请5万元以内、▽•●◆3年以下“免抵押、免担保”扶贫小额信贷,县扶贫办、县财政局按贫困户实际贷款额度予以贴息。

  第十三条 档案管理。加强精准扶贫产业到户项目的信息和档案管理。产业到户项目资料要按照档案管理的有关规定,对项目申报审批、组织实施、项目验收、资金拨付等资料按扶贫考核年度进行归档管理,以备检查、审计查阅。▪•★镇、村和帮扶干部应及时采集贫困户的产业发展帮扶成效信息,填写、更新扶贫手册。

  第十四条 督办检查。○▲-•■□镇扶贫工作站定期、不定期开展精准扶贫产业到户项目检查。对到户项目组织实施到位、群众积极性高、扶贫效益明显的村给予资金倾斜;对组织管理不到位、效益差的村进行通报批评。对截留、▲★-●挪用、骗取扶贫到户资金的单位和个人,依法依纪严肃处理。

  第十五条本办法自下发之日开始实施,原关于明确《商山镇产业扶贫到户项目具体补助标准》的通知同时废止,由镇扶贫工作站负责解释。◇=△▲★△◁◁▽▼▲=○▼▷•●

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